Администрация Дональда Трампа рассматривает возможность снять санкции с Российского фонда прямых инвестиций — РФПИ. Как сообщила The New York Times 27 октября, американский Минфин изучает заявку организации в рамках обычной процедуры. Анонимный чиновник объяснил это стремлением улучшить отношения с Москвой и содействовать окончанию войны в Украине.
По данным газеты, вопрос поднял глава фонда и спецпредставитель президента России по экономическому сотрудничеству с зарубежными странами Кирилл Дмитриев. Во время переговоров о поставках российского дизеля в США он предложил РФПИ в качестве посредника между продавцами и покупателями. Одновременно фонд попросил исключить его из санкционного списка. Собеседник NYT в американской администрации назвал Дмитриева полезным посредником в переговорах.
РФПИ и его руководитель попали под американские блокирующие санкции 28 февраля 2022 года, вскоре после начала войны на Украине. Тогда Минфин США охарактеризовал организацию как «чёрную кассу» Владимира Путина и заявил, что фонд помогал российскому руководству привлекать деньги за рубежом. РФПИ был создан в 2011 году для привлечения международных инвесторов в российскую экономику.
Первое послабление для торговли топливом уже оформлено. После договорённости Трампа и Путина американское управление по контролю за иностранными активами OFAC 9 октября выдало лицензию, разрешающую определённые операции с российским дизелем до 7 апреля 2027 года. Американский Минфин считает, что имеющихся разрешений фонду достаточно для участия в этих сделках. Для полного исключения из санкционного списка РФПИ предстоит обосновать, почему первоначальные основания ограничений больше не действуют.
Практическая сторона поставок пока вызывает вопросы. Часть топлива отправили до получения оплаты от американских покупателей. Танкер Agioi Fanendes, прибытие которого ожидалось 7 ноября, сменил обозначенный пункт назначения с Нью-Йорка на «для распоряжений» — конкретных указаний о разгрузке у судна на тот момент не было.
Вашингтон предлагает Москве экономическое сотрудничество как стимул к завершению войны на Украине. Среди обсуждаемых вариантов — возвращение американских нефтяных компаний на «Сахалин-1», их участие в восстановлении поставок нефти по «Дружбе» и возобновление экспорта газа через уцелевшие участки «Северных потоков». Переговоры затрагивают также продажу зарубежных активов «Лукойла» инвесторам, связанным с Белым домом, участие «Новатэка» в газовом проекте на Аляске, сотрудничество в производстве титана и открытие российского воздушного пространства для американских авиакомпаний. Отдельно обсуждается передача управления Запорожской АЭС американской структуре, которая распределяла бы электроэнергию между Украиной и Россией.
Перспективы этих предложений остаются неопределёнными. Американский чиновник заявил FT, что соглашения возможны только в рамках мирного урегулирования и окончательных договорённостей пока нет. Источники газеты при этом утверждают, что Кремль рассчитывает заинтересовать Трампа нормализацией отношений ещё до окончания войны. Европейские дипломаты предупреждают, что не поддержат преждевременное смягчение санкций, а решения, затрагивающие ЕС, требуют его согласия. Нет уверенности и в готовности бизнеса вернуться: ExxonMobil, прежде владевшая 30% «Сахалина-1», добивается компенсации за утраченную долю, но возобновлять работу в России не планирует.
