Опубликованная 23 января 2026 года 34-страничная Стратегия национальной обороны США–2026 фиксирует для Пентагона (в документе демонстративно используется формула Department of War) принципиально иной приоритет: не «управление мировым порядком», а защита территории США, контроль Западного полушария и сдерживание Китая — при одновременном сокращении «авансирования безопасности» европейских союзников. Лейтмотив сформулирован предельно прямо: отказ от интервенционизма, «бесконечных войн» и смены режимов, вместо этого — «практические, конкретные интересы американцев» и «мир через силу», где сила понимается как готовность к решительным операциям при минимизации распыления ресурсов.
В Европе союзники должны «нести основную ответственность» за собственную оборону при «критически важной, но более ограниченной» поддержке США. Отдельно подчёркивается, что это включает ведущую роль Европы в поддержке обороны Украины, а тезис «война должна закончиться» увязан с тем, что это «в первую очередь ответственность Европы». Внутри самого документа это подкрепляется «арифметикой потенциалов»: европейские страны НАТО (без США) кратно превосходят Россию по совокупной экономике и «латентному военному потенциалу».
В качестве простого показателя приводится номинальный ВВП. В документе размещена диаграмма Всемирного банка за 2024 год: Non-US NATO — $26 трлн, Russia — $2 трлн. У Европы, таким образом, существенно более широкий ресурсный фундамент для обороны, чем у России, следовательно, тезис «Европа не может без США» рассматривается как минимум как преувеличенный. Это используется как аргумент для «калибровки» американского присутствия в Европе в пользу приоритетов США в Индо-Тихоокеанском регионе.
Россия описывается как значимая угроза, но не такая, которая способна претендовать на европейскую гегемонию. Авторы не ограничиваются сравнением ВВП: упоминание населения и «латентной военной мощи» служит прямым мостом к классической оборонной логике, в которой экономика и демография определяют, сколько вооружений можно произвести и сколько людей можно поставить под ружьё, и какой объём потерь и затрат общество способно выдерживать в долгом конфликте. Именно поэтому в тексте появляется усиливающая формула о том, что «экономика одной только Германии превосходит российскую»: авторы намеренно показывают, что даже отдельные европейские государства обладают сопоставимой или большей ресурсной базой, не говоря уже о суммарном потенциале Европы.
Документ утверждает, что при таких вводных союзники «хорошо подготовлены» взять на себя первичную ответственность за оборону Европы, тогда как США обеспечат «критически важную, но более ограниченную» поддержку.
Отдельный акцент сделан на России как на «постоянной, но управляемой» угрозе, прежде всего для восточных членов НАТО. Война в Украине трактуется как свидетельство наличия у России «глубоких резервов» военной и промышленной мощи и способности вести затяжной конфликт «в ближнем зарубежье». Второй тезис — у России крупнейший в мире ядерный арсенал, который модернизируется и диверсифицируется, а также подводные и космические силы, и кибервойска, которые теоретически могут быть применены против территории США.
Отсюда следует формула о готовности США защищать собственную территорию от российских угроз при одновременном переносе центра тяжести европейской обороны на саму Европу.
В предыдущей оборонной стратегии, опубликованной при предшественнике Трампа Джо Байдене, Китай назывался главным вызовом для Вашингтона. Новый документ, напротив, призывает к «уважительным отношениям» с Пекином и при этом не упоминает Тайвань, который КНР считает своей территорией. Соединённые Штаты намерены сдерживать Китай, однако их курс, не предполагает смены режима и открытой конфронтации.
В свежем документе также исчезает климатическая повестка, а на первый план выходят вопросы охраны границы США, депортаций нелегальных мигрантов, противодействия наркокартелям, контролю над Западным полушарием (от Панамского канала до Гренландии) и развитию противоракетной программы Golden Dome for America.
Стратегия ставит Латинскую Америку на первое место в повестке Соединённых Штатов. «Пентагон восстановит военное доминирование США в Западном полушарии. Мы будем использовать его для защиты нашей родины и нашего доступа к ключевым территориям во всём регионе», — говорится в документе.
В целом в стратегии заметна более примирительная лексика, что резко отличается от риторики последних лет. Стратегия также прямо увязывает на новый стандарт оборонных расходов для союзников (в тексте фигурирует 5% ВВП) с тем, что это выгодно им самим и снижает риск «одновременности» конфликтов для Вашингтона.
Оригинал документа:
